Ada 3 hal pokok dibahas dalam buku ini yaitu ;
1. Situasi epidemi HIV/AIDS beragam pada berbagai wilaya (heterogenous epidamic),
2. Adanya perilaku berisiko ganda untuk tertular HIV ( MULTIPLE RISK BEHAVIORS).
3. Kelemahan utama dari respon nasional yang terdokumentasi tidak memperhatikan situasi narkoba dan HIV/AIDS.