Pembangunan kesehatan terus bergerak progresif dan dinamis, sebagai upaya memenuhi hak-hak masyarakat untuk mendapatkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Pembangunan kesehatan yang diselenggarakan melalui
pendekatan Sistem Kesehatan Nasional, diwujudkan dengan menggerakkan berbagai elemen masyarakat, dunia usaha, akademisi, dan tentunya dikawal pemerintah untuk bersama-sama menjamin akses terhadap pelayanan kesehatan yang terjangkau bagi masyarakat.
Arah kebijakan RPJMN 2020-2024 menyebutkan bahwa peningkatan akses dan
kualitas pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta dilakukan
dengan penekanan pada penguatan pelayanan kesehatan dasar dengan
mendorong peningkatan upaya promotif dan preventif, dimana salah satunya
mencakup peningkatan promosi dan pengawasan penggunaan obat rasional.
Penyelenggaraan upaya promosi penggunaan obat rasional dilakukan antara
lain dengan pemberdayaan masyarakat melalui komunikasi, informasi dan
edukasi.
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan telah melakukan upaya
pemberdayaan masyarakat terkait penggunaan obat yang telah dikukuhkan
melalui Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor HK.02.02/Menkes/427/2015
tentang Gerakan Masyarakat Cerdas Menggunakan Obat (GeMa CerMat).
Pedoman ini disusun untuk memberikan acuan dalam pelaksanaan Strategi
GeMa CerMat secara terintegrasi mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
pemantauan dan evaluasinya sehingga upaya untuk mewujudkan kepedulian,
kesadaran, pemahaman dan kemampuan masyakarat dalam menggunakan
obat secara tepat dan benar dapat tercapai.